W grudniu 2023 roku Likwidator TVP ujawnił zarobki „twarzy” TVP z ostatnich lat. Zawrotne kwoty budziły niedowierzanie i szybko pojawiły się pytania, ile zarabia nowa ekipa w Telewizji Publicznej. Tych informacji władze TVP już tak chętnie nie udostępniają. Skąd to wiemy? Bo zapytaliśmy.

Pierwszy wniosek dotyczący pensji nowo zatrudnionych pracowników wysłaliśmy w styczniu 2024 roku. Zapytaliśmy wówczas o wynagrodzenie prowadzących „19.30”, – Marka Czyża i Joanny Dunikowskiej-Paź; dziennikarki TVP Info – Karoliny Opolskiej; głównego prowadzącego Teleexpress – Macieja Orłosia; szefa Panoramy na TVP2 – Jarosława Kulczyckiego.

Odmówiono nam odpowiedzi, powołując się na tajemnicę przedsiębiorcy i prywatność osób fizycznych, czyli wskazano dwie przesłanki ograniczające jawność wskazane w ustawie.  

Zdziwiło nas, że gdy posłowie pytali o wynagrodzenia w telewizji pod rządami PiS, to likwidator TVP skwapliwie udzielał informacji i wówczas prywatność osób fizycznych i tajemnica przedsiębiorcy nie były przeszkodą, a teraz nagle się nią stały.

Zaskarżyliśmy tę decyzję do sądu i czekamy na termin rozprawy.

Pytamy o osoby pełniące funkcje publiczne

Nie można jednak zapominać, że ograniczenia wskazane w artykule 5 Ustawy o Dostępie do Informacji Publicznej nie dotyczą wszystkich:

Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, oraz przypadku, gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa.[podkreślenie autora]

Art. 5 ust. 2 UDIP

Kim jest osoba pełniąca funkcje publiczne? Co o niej mówią przepisy? Niewiele. Próżno szukać definicji osoby pełniącej funkcję publiczną, niektóre ustawy zawierają listy takich osób, przygotowane na użytek tych konkretnych przepisów. Na podstawie orzeczeń sądów zwykło się przyjmować, że osoba pełniąca funkcję publiczną w danej instytucji to po prostu osoba podejmująca decyzje i podpisująca się pod nimi (więcej w tym tekście).   

I o takie osoby i ich wynagrodzenia postanowiliśmy zapytać TVP. 23 lutego wysłaliśmy kolejny wniosek o informację, w którym poprosiliśmy o listę osób pełniących funkcje publiczne w Telewizji Polskiej na dzień złożenia wniosku (imię, nazwisko, funkcja). Chcieliśmy też wiedzieć, na podstawie jakiej umowy te osoby są zatrudniane i jakie mają wynagrodzenie. 

Odpowiedź nie przychodziła, więc 20 marca wysłaliśmy przypomnienie o obowiązku realizacji wniosku. 10 kwietnia wysłaliśmy wniosek tradycyjną pocztą, by mieć pewność, że doszedł. 3 czerwca, czyli prawie trzy miesiące po wysłaniu pierwszego wniosku (ustawowy termin to 14 dni kalendarzowych) otrzymaliśmy odpowiedź. Jest to jednak odpowiedź – łamigłówka. Dlaczego? W pierwszej części odpowiedzi wskazano nam, że funkcje publiczne pełnią: likwidator, dyrektor generalny i dyrektorzy jednostek organizacyjnych i wszyscy są zatrudnieni na podstawie umowy o pracę. 

Następnie podano nam szczegółowe informacje dotyczące dwóch pierwszych funkcji – Dyrektor Generalny Tomasz Sygut zarabia 50 000 zł brutto miesięcznie, a Likwidator i Dyrektor Biura Spraw Korporacyjnych Daniel Gorgosz – 48,441,58 zł brutto miesięcznie. W przypadku dyrektorów jednostek organizacyjnych osobno podano nam listę pracowników z przyporządkowaną funkcją i osobno zestawienie ich wynagrodzeń, zastrzegając, że zostały podane w innej kolejności niż na liście z imieniem, nazwiskiem i funkcją. Możemy zatem przyjrzeć się, jak kształtują się pensje na stanowiskach dyrektorskich, ale wciąż nie wiemy, jakie wynagrodzenie pobiera osoba pełniąca daną funkcję, choć, jak przyznała sama TVP, jest to funkcja publiczna. A skoro dana osoba pełni funkcję publiczną, to wszystko, co dotyczy jej wykonywania, jest jawne. 

Nim złożymy skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, postanowiliśmy jeszcze wysłać do TVP wezwanie do realizacji wniosku zgodnie z jego treścią.