Jedna z podstawowych informacji pokazujących działalność instytucji publicznych dotyczy danych o zawieranych umowach. Nic bardziej nie pokazuje co się dzieje w instytucji publicznej jak to na co ona wydaje pieniądze publiczne.
Od ponad roku media informują o wydarzeniach związanych z działalnością Teatru Starego w Krakowie. Jednym z kluczowych momentów był wybór nowego dyrektora teatru. W konkursie niespodziewanie wygrał Marek Mikos z Janem Klatą. Również media informowały o konfliktach pomiędzy artystami, a dyrekcją.
Jedna z podstawowych informacji pokazujących działalność instytucji publicznych dotyczy danych o zawieranych umowach. Nic bardziej nie pokazuje co się dzieje w instytucji publicznej jak to na co ona wydaje pieniądze publiczne. Wysłaliśmy zatem do teatru wniosek o udostępnienie rejestrów umów za okres od 1 stycznia 2017 r. do 30 maja 2018 r.
Po złożeniu wniosku Dyrektor Teatru Starego przedłużył termin udostępnienia informacji publicznej.
Dopiero 30 lipca 2018 r. otrzymaliśmy rejestry umów, o które prosiliśmy.
W przesłanych rejestrach wyłączono jednak jawność imion i nazwisk osób fizycznych, które podpisały umowy z teatrem. W naszej ocenie działanie takie nie jest prawidłowe. Instytucje publiczne nie mogą utajniać informacji o tym z kim zawarły umowy.
Więcej o jawności rejestrów umów oraz imion i nazwisk stron tychże umów można przeczytać w tekście „Publikowanie rejestrów umów cywilnoprawnych związanych z wydatkowaniem środków publicznych, jako współczesny przejaw jawności finansów publicznych”.
“W naszej ocenie działanie takie nie jest prawidłowe. Instytucje publiczne nie mogą utajniać informacji o tym z kim zawarły umowy”. A na jakiej podstawie nie mogą? Może jakieś orzecznictwo, podstawa prawna?
Orzeczenia i analiza znajduje się w tej publikacji: https://informacjapubliczna.org/wp-content/uploads/Granice-jawno%C5%9Bci.pdf
Jeżeli będzie Pani miała pytania to proszę pisać.
WSA w Olsztynie z dnia 22 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Ol 1179/15, wskazano:
„Konieczność ochrony danych osobowych nie zwalnia organu z obowiązku udostępnienia informacji publicznej. Organ powinien wyłącznie ograniczyć dostęp do informacji umożliwiających identyfikację osoby fizycznej. W praktyce oznacza to udostępnienie dokumentów odpowiednio zanonimizowanych.”